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平潭创新网格化管理 数十项业务一窗受理、一网通办 发布时间:2017-07-17  来源:中国新闻网  浏览次数:

   中新网福建新闻7月16日电(黄雪玲)2015年10月,平潭综合实验区被确定为福建省网格化服务管理信息平台建设试点,探索将网格化与信息化深度融合,构建融综合治理、城乡管理、政务服务、便民服务“一体四翼”的新型城乡社区综合服务管理体系。


     又此,平潭综合实验区结合“智慧岛”建设,确立了“全岛一张网、全岛一平台、全岛一中心、全岛一号通”的总体建设理念。如今,以大数据为支撑的平潭“智慧岛”服务管理指挥中心已经投用,真正实现数据汇聚、下沉,数十项业务“一窗受理、一网通办”,方便了群众。

  数据汇聚,让群众少跑腿

   2017年6月初,平潭综合实验区流水镇62岁的村民李大妈,到其所在的社区工作站申请低保。递交申请表和身份证后,工作站业务员当场调出了她的存款、房产等十多项信息,半小时内完成了初审。随后,流水镇工作人员上门审核,一个月内办理完低保申请手续。

  原先办理低保只能逐个部门跑,一一开具证明,需要4—5个月的时间。现在不仅可以少跑腿,办理时间还大大缩短,很方便。李大妈对低保申请模式的创新改革十分满意。

   如今,平潭综合实验区申请低保,只需通过网格化平台的大数据比对,就能自动评估是否符合办理条件,实现应保尽保、应退尽退的精细化、精准化服务。

   低保办理模式的创新改革,是平潭综合实验区数据汇聚的缩影。在整个平潭,只有一个公共基础平台,全区共用共享。网格化服务管理信息平台作为智慧平潭建设的公共基础平台,承接省级政府机构下沉的数据,汇聚本地所有的基础数据,打通各个部门间的信息壁垒,从而推进全区域、全领域的数据汇聚。


   目前,网格化服务管理信息平台共享了福建省公安厅、民政厅、司法厅、海洋渔业厅等11个省级部门131项445万条数据,汇聚平潭本地各部门118项22506万条数据,共有数据266项、数据信息23024万条,初步建成了自然人、法人、社会经济、建筑、公共基础设施、地理及资源等六大基础数据库的基本框架。


      智慧平台,畅通参与渠道

   2017年1月19日,平潭综合实验区流水镇北港村村民陈女士拨打12345服务热线着急地说,她弟弟出海打鱼,失去了联络,很长时间都还没有回来。面对突发紧急事件,12345当班接线流转人员在详细询问事发地点、时间、船号等信息后,立即联系平潭海事局实施营救。3个多小后,该渔民最终获救。


   2016年9月,平潭12345热线电话正式开通运营,为进一步推动服务热线建设,平潭“智慧岛”服务管理指挥中心自建平潭综合实验区12345热线呼叫中心,统一受理全区诉求。目前,12345热线呼叫中心已接入平潭综合实验区管委会办公室、党群工作部、台湾工作部等87个部门,涵盖咨询、投诉等18个大类110多个子类。

       在平潭综合实验区,群众通过12345服务热线、手机APP“五彩麒麟”、 登录12345门户网站等方式提出的诉求,均由平潭“智慧岛”服务管理指挥中心实行统一受理流转、统一指挥调度、统一考核评估,形成了“前台一口受理、后台分工办理”的服务新模式。

  平潭“智慧岛”服务管理指挥中心网格助理员高鹭英告诉记者,当群众拨打热线电话时,接线组将详细记录诉求及诉求人的姓名和联系方式,同时将信息录入12345政务服务平台。紧接着流转组将对群众的诉求认真审核,并准确流转至相关部门。对于流转向各个部门的群众诉求,督办组将及时督促各相关部门进行办理。事件办结后,群众还将收到电话回访或短信,告知诉求人事件最终结果。

  20168月以来,12345热线呼叫中心累计接听热线电话25670通,有效诉求件8437条,已办理完毕8208条,办理完毕率达97.3%,其中及时办理完毕7584件,及时办理率达89.9%

  此外,于201611月正式上线的“五彩麒麟APP”,集政务服务、社交娱乐、生活服务和新闻资讯于一体,设置e办事、e生活、e诉求、e沟通4个模块,市民实名注册登记后,便可以免费享受APP上的诸多服务。截至2017年7月6日,“五彩麒麟APP”注册人数共6404人,其中实名认证3875人;市民共发布570条信息,对接87个部门联动处置。

 

    数据下沉,便民服务更高效

        在平潭综合实验区流水镇便民服务中心,综合业务受理、公安户籍、市场监管等窗口一字排开,村民在家门口即可办理各种业务。

  “原来以为需要跑好几趟区行政服务中心,没想到跑了两趟镇里,就拿到了营业执照和食品经营许可证,我的店铺马上就可以开业了。”流水镇村民张亮告诉记者。


   按照“街巷定界、规模适度、任务相当、无缝覆盖、动态调整”的原则,平潭综合实验区对原已划分的城乡社区网格、单元网格(二级网格)进行重新梳理、规范,全区15个乡镇共划分社区网格201个、单元网格500个,并落实了统一编码,绘制了网格分布图。

   此外,平潭综合实验区面向全国招聘了101名网格服务助理员并培训,让网格员下沉到村(社区)网格单元里。同时,进一步统筹整合基层网格服务力量,全区配备了由社区村居干部、党员、志愿者等组成的兼职服务管理力量1200多人。

   高鹭英介绍,这些网格作为服务管理的落脚点,逐步地将综合治理、政务服务、城乡管理、便民服务等服务管理事项下沉到社区,并将服务管理力量整合到网格中去,实现“所有事项进网,所有人员入格”,为群众提供“家门口”的便捷服务。

   目前, 平潭“智慧岛”服务管理指挥中心已完成626项个人办事及537项法人办事的部署与对接,其中下沉社区工作站的政务服务168项,“五彩麒麟APP”实现网上申报业务44项、生活服务77项以及2个专题(教育、旅游)便民服务。
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