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中国(福建)自由贸易园区平潭片区重点招商平台(项目)推介 发布时间:2015年02月25日  来源:平潭自贸办  浏览次数:

中国(福建)自由贸易园区平潭片区

重点招商平台(项目)推介

 

    一.跨境电子商务基地
    招商对象:跨境电商、物流企业、支付企业及电商服务商等
    项目内容:完善跨境电子商务公共服务平台,推进跨境电子商务监管仓库和物流园区建设,打造一流的通关环境,在两岸电子商务领域形成示范经验。
    开放措施:1.允许台资在区内设立合资或独资企业提供在线电子商务服务,对区内台资电子商务企业办理ICP资质许可参照内资企业同等条件;2.完善跨境电子公共平台功能,完成与检验检疫、国税、外汇、台湾关贸网络等其他平台的对接;3.支持企业申请互联网支付牌照从事第三方支付业务。4.允许区内银行和支付机构与境外银行和支付机构开展跨境支付合作。5.允许自贸试验区试点海运快件国际和台港澳中转集拼业务。6.允许在区内设立保税展示交易平台。7.申请开展保税进口业务试点。8.采用“清单核放、定期申报”模式,通过电子订单、电子支付凭证、电子运单与报关清单的自动比对,定期汇总清单数据形成一般贸易报关单,为企业办理退税、结汇。9.检验检疫部门对出境电商产品,实施集中申报、集中实施办理的便利措施;电商产品通过国际快递或邮寄方式进境、收货人为个人消费者的,按照快件和邮寄物相关检验检疫监管办法管理,实施集中申报、集中查验、集中放行的便利措施;对入境时无订单信息,跨境电子商务将商品整批储存至跨境电子商务园区再分批内销的商品,实施入区检疫、区内集中监管、出区分批核销放行。

    二.台湾商品交易平台
    招商对象:台湾优质、著名的品牌企业、各县市农渔会组织、观光工厂、文创企业等
    项目内容:汇集台湾百大品牌商品,推出台湾各县市主题馆,设立台湾文创街、奥特莱斯名品街以及台湾美食街,发展成集购物、休闲、旅游、文化为一体的商贸中心。
开放措施:1.对台湾地区输往区内的农产品、水产品、食品和花卉苗木等产品试行快速检验检疫模式。2.对在平潭对台小额商品交易市场销售的原产于台湾的预包装食品、化妆品,入境报检时免予提供标签样张。3.对进入平潭对台小额商品交易市场的进口台湾水果,免验官方植物检疫证书,经检疫合格即可上架销售。4.进口台湾部分营养素补充剂、非特殊用途化妆品、I类医疗器械、中药材的管理权限下放至省食品药品监管局。5.允许持台湾地区身份证明文件的自然人到区内注册个体工商户,并放宽其营业范围。6.对平潭与台湾之间进出口商品原则上不实施检验(除废物原料、危险化学品及其包装、大宗散装货物以及国家另有特别规定的之外),检验检疫部门加强事后监管。7.经风险评估合格的台湾熟制肉类产品可从平潭口岸进口。

    三.渔农产品集散基地
    招商对象:国内外知名远洋渔业企业、台湾各县市农渔会及农渔产品网上交易平台运营企业等。
    项目内容:以“21世纪海上丝绸之路战略支点”为契机,建设集远洋捕捞及渔农产品精深加工、冷库仓储、进出口贸易、集散配送于一体的综合项目,打造两岸乃至亚太地区农渔产品集散中心。
开放措施:1.对台湾渔船自捕水产品,参照大陆渔船自捕水产品管理的做法,申报时可以免予提供台湾主管部门出具的卫生证书。2.对进口台湾水果免检官方植物检疫证书,经检疫合格后即可销售。3.探索设立两岸大宗渔农商品现货交易和资源配置平台,开展大宗商品贸易。4.试行动植物及其产品检疫审批负面清单制度。

    四.高新技术产业基地
    招商对象:特色医疗生技及触控面板、平板显示、集成电路、光电等高端电子信息企业。
    项目内容:1.规划建设为两岸医疗生技企业提供集生产、研发、销售于一体的产业载体,打造成为台湾医疗生技产业进入大陆的特色平台。2.依托宸鸿、协力等现有电子信息产业基础,延展上下游产业链,重点发展触控面板、平板显示、集成电路、光电等高端电子信息产业,打造集研发、制造、封测于一体的产业集群。3.探索两岸共建园区模式,力争吸引台湾高新技术产业资本参与建设运营。
开放措施:1.进一步优化从台湾进口部分保健食品、化妆品、医疗器械、中药材的审评审批程序。2.推广实施批进集报、工单核销、保税物流联网监管等海关便利化措施。3.在确保有效监管的前提下,探索建立货物实施状态分类监管模式。4.探索“放权、放地、放利”的两岸合作办园模式。5.探索闽台合作研发创新,合作打造品牌,合作参与制定标准,拓展产业价值链多环节合作,对接台湾自由经济示范区,构建双向投资促进合作新机制。

    五.两岸金融合作平台
    招商对象:国内外金融及非金融机构
    项目内容:引进两岸银行、证券、信托、财团、风投、基金、担保等机构,打造两岸金融合作先行先试前沿平台。
    开放措施:1.在框架协议下,支持台湾的银行在大陆设立的法人银行已在福建省设立分行后,则该分行可以参照大陆关于申请设立支行的规定提出在平潭自贸试验区内设立异地(不同于分行所在城市)支行的申请。2.推动符合条件的台资金融机构按照大陆有关规定在区内设立合资基金管理公司,台资持股比例可达50%以上。3.推动台湾地区银行在区内设立的经营性机构一经开业即可经营人民币业务。4.支持海峡股权交易中心拓展业务范围,按照国家规定为台商投资企业提供综合金融服务。5.推动台资银行总行向区内企业和项目直接发放人民币贷款。6.支持设立外商投资典当行。7.支持设立股份制外资投资性公司。8.支持设立外商投资商业保理企业。9.在对台小额贸易市场范围内设立外币兑换机构。10.推动区内法人银行按有关规定开展资产证券化业务。11.支持区内企业、银行从境外借入本外币资金,企业借入的外币资金可结汇使用。12.开展外债比例自律管理试点,统一内外资企业外债政策。13.开展外汇资本金意愿结汇制试点。14.推动区内可开展跨境人民币业务的银行为企业、个人办理对外贸易、服务等经常项下收付跨境人民币结算业务。

    六.服务业开放先行区
    招商对象:国内外知名教育、医疗、法律、会计、文化等服务业企业及机构。
    项目内容:推进服务贸易领域开放,推动平潭成为境外专业机构、专业人士进入大陆服务贸易市场的窗口,打造高端服务区。
    开放措施:1.推动外商独资或合资经营医疗机构。2.支持符合规定的持台湾方面身份证明的自然人参加护士执业资格考试,考试成绩合格者发给相应的资格证书,在证书许可的范围内开展业务。支持台湾地区其他医疗专业技术人员比照港澳相关医疗专业人员在大陆执业管理政策在区内从事医疗相关活动。3.支持取得台湾药剂师执照的持台湾方面身份证明的自然人在取得大陆《执业药师资格证书》后,按照大陆《执业药师注册管理暂行办法》等相关文件规定办理注册并执业。4.探索制定相应从业规范和标准的权限,推动台湾医疗服务机构的执业人员,持台湾机关机构颁发的证书,在批准范围内在区内开展业务。5.推动台湾服务提供者在区内设立独资外籍人员子女学校,招生范围为在大陆持有居留证件的外籍人员的子女。6.推动在区内举办中外合作经营性教育培训机构和职业技能培训机构。7.探索制定相应从业规范和标准的权限,推动台湾教育服务机构的执业人员,持台湾机关机构颁发的证书,在批准范围内在区内开展业务。8.推动设立外商独资或合资演出场所经营企业。9.推动台湾服务提供者在区内设立由台方控股或占主导地位的合资、合作音乐厅、剧场等演出场所经营单位。10.推动在区内设立中外合资人才中介机构,外方合资者可以拥有20%的股权;外资人才中介机构最低注册资本金由30万美元降低至12.5万美元。11.推动在区内设立台资独资职业介绍所和人才中介机构。12.吸收台湾专业人才在区内行政企事业单位、科研院所等机构任职。13.对在区内行政企事业单位等机构任职的台湾同胞试行两岸同等学历、任职资历对接互认,研究探索技能等级对接互认。14.允许台资在区内设立独资的互联网上网营业服务场所。15.推动台湾投资者在区内试点设立合资或独资企业,提供大陆境内多方通信服务业务、存储转发类业务、呼叫中心业务、因特网介入服务业务、信息服务业务,申请可参照内资企业同等条件。16.推动在区内设立代表处的境外律师事务所与大陆律师事务所以协议方式,相互派驻律师担任法律顾问。17.推动境外律师事务所与大陆律师事务在区内实行联营,合伙联营律师事务所在大陆一方派驻的大陆执业律师可以受理、承办涉及适用大陆架法律的刑事诉讼、行政诉讼法律事务。18.探索制定相应从业规范和标准的权限,推动台湾法律服务机构的执业人员,持台湾机关机构颁发的证书,在批准范围内在区内开展业务。19.推动台湾会计师在区内设立的符合大陆《代理记账管理办法》规定的中介机构从事代理记账业务。从事代理记账业务的台湾会计师应取得大陆会计从业资格,主管代理记账业务的负责人应当具有大陆会计师以上(含会计师)专业技术资格。20.推动取得大陆注册会计师资格的台湾专业人士担任区内合伙制会计师事务所的合伙人。21.台湾会计师事务所在大陆临时开展审计业务时申请的《临时执行审计业务许可证》有效期为1年;适当简化对台湾会计师事务所在大陆临时执业的申报材料要求。22.在强制性产品认证(CCC)领域,推动经台湾主管机关确认并经台湾认可机构认可的、具备大陆强制性产品认证制度相关产品检测能力的台湾检测机构,在区内与大陆指定机构开展合作承担CCC检测任务,检测范围限于两岸主管机关达成一致的产品,产品范围涉及制造商为台湾当地合法注册企业且产品在台湾设计定型、在区内加工或生产的产品。23.推动经台湾认可机构认可的具备相关产品检测能力的台湾检测机在区内设立分支机构,并依法取得资质认定,承担认证服务的范围放宽至食品类别和其他自愿性产品认证领域。24.争取对台资或控股开发的建设项目,借鉴台湾的规划及工程管理体制。25.推动自贸试验区内符合条件的台资独资建筑业企业承接平潭建筑工程项目,不受项目双方投资比例限制。26.对在自贸试验区内设立的为平潭提供服务的外商投资建设工程设计(不包括工程勘察)企业,取消首次申请资质时对投资者的工程设计业绩要求。27.推动台湾建筑、规划等服务机构执业人员,持台湾相关机构颁发的证书,在批准范围内在区内开展业务。28.台湾服务提供者在自贸试验区内设立的建筑业企业可以聘用台湾专业技术人员作为企业经理,但须具有相应的从事工程管理工作经历。可以聘用台湾营造业专业人员作为工程技术和经济管理人员,但须满足相应的技术职称要求。29.允许取得大陆监理工程师资格的台湾专业人士在福建省注册执业,不受在台湾注册执业与否的限制。30.台湾服务提供者在自贸试验区内投资设立的建筑业企业申报资质应按大陆有关规定办理,凡取得建筑业企业资质的,可依规定在大陆参加工程投标。31.台湾服务提供者在在自贸试验区内设立的建设工程设计企业中,出任主要技术人员且持有台湾方面身份证明文件的自然人,不受每人每年在大陆累计居住时间应当不少于6个月的限制。

    七.两岸航运中心
    招商对象:航运企业、船舶管理企业、船检机构及物流企业等。
    项目内容:推动航运便利化,增加对台航线,打造两岸货运重要通道,延伸航运服务产业链,推进平潭航运业回归工程。
    开放措施:1.推动船籍港建设,加快国船舶登记制度创新,简化国际船舶运输经营许可流程,促进符合条件的船舶回归落户。2.简化船舶进出港口手续,国内航行船舶进出港口海事实行报告制。3.放宽在自贸试验区设立中外合资、中外合作国际船舶运输企业、船舶管理企业外资股比限制,中外合资船舶代理企业的外资股比放宽至51%。4.试点海运快件国际和台港澳中转集拼业务。5.特许台湾航运企业在平潭设立独资或控股企业从事内地与港澳台海上运输、国际海运、船舶代理及船舶管理业务,所属船舶在大陆登记并悬挂五星红旗。6.推动外国船籍社和船检机构在平潭设立分支机构。7.推动中资公司拥有或控股拥有的非五星旗船,先行先试外贸进出口集装箱在国内沿海港口和自贸试验区内港口之间的沿海捎带业务。8.推动设立外商独资国际船舶管理企业。

    八.培育新型商业型态
    招商对象:优质商贸企业、融资租赁公司等。
    项目内容:开展保税展示、保税维修、期货交割及融资租赁等新型业态。
    开放政策:1.支持在区内设立保税展示交易平台,条件成熟后逐渐推广至区外。2.争取引进设立两岸农副、渔产品等大宗商品交易和资源配置平台,为两岸大宗商品提供竞价、交易平台。3.支持境内期货交易所根据需要在平潭设立期货交割仓库。4.支持符合条件的区内企业开展以计算机、通信设备、船舶主机、电子模块等高附加值、无污染的境内外维修业务,海关参照保税加工监管模式,依托信息化系统实施管理,推动加工制造向研发及检测、维修等生产链高附加值的前后两端延伸。5.拓展区内融资租赁业务经营范围、融资渠道,简化涉外业务办理流程,统一内外资融资租赁企业准入标准、设立审批和事中事后监管。6.推动注册在自贸试验区内由福建省商务主管部门准入的内资融资租赁企业享受与现行内资试点企业同等待遇。7.支持融资租赁公司兼营与主营业务相关的商业保理业务。8.融资租赁公司在试验区内设立的单船子公司不设最低注册资本限制。

    九.国际旅游休闲度假区
    招商对象:旅游开发、旅游购物及旅行社等旅游服务企业。
    项目内容:立足平潭丰富的天然滨海旅游资源和海岛地域文化特色,更好发挥区位优势,将平潭打造成国际旅游休闲度假区。
    开放措施:1.制定平潭国际旅游岛建设方案,并推动获批。2.支持在区内设立的外资、台资合资旅行社,经营大陆居民出国(境)(不包括赴台湾地区)的团队旅游业务,推动申请成为赴台游组团社的1家以上台资合资旅行社试点经营福建居民赴台湾地区团队旅游业务。3.支持台湾合法导游、领队经区内旅游主管部门培训认证后在平潭执业。4.支持在区内居住一年以上的持台湾方面身份证明的自然人报考导游资格证,并按规定申领导游证后在大陆执业。5.台湾服务提供者在自贸试验区内投资设立旅行社,无年旅游经营总额的限制。6.对台湾服务提供者在自贸试验区内设立旅行社的经营场所要求、营业设施要求和最低注册资本要求,比照大陆企业实行。7.支持台湾服务提供者以跨境交付方式,在自贸试验区内试点举办展览。8.为符合条件的大陆居民在平潭异地办理赴台湾旅游出入境业务。9.试点实施卡式台胞证管理。

 

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